Kancelaria Radców Prawnych Górski&Szetela

Od 27 września 2026 r. wszystkie państwa członkowskie Unii Europejskiej powinny stosować przepisy wdrażające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/825 z dnia 28 lutego 2024 r. w sprawie zmiany dyrektyw 2005/29/WE i 2011/83/UE w odniesieniu do wzmocnienia pozycji konsumentów w procesie transformacji ekologicznej poprzez lepszą ochronę przed nieuczciwymi praktykami oraz lepsze informowanie (Dz. U. UE. L. z 2024 r. poz. 825), zwaną jako Dyrektywa EmpCo.

Dyrektywa EmpCo skupia się na problemie tzw. greenwashingu, jednakże wprowadza też obowiązki informacyjne dla przedsiębiorców związane z prawami konsumentów w zakresie rękojmi oraz gwarancji handlowej. 

Jakie obowiązki dla przedsiębiorców wynikają z dyrektywy EmpCo?

1.Obowiązki informacyjne dot. praw konsumenta w zakresie zgodności towaru z umową, a także obowiązki informacyjne dot. udzielonej przez producenta gwarancji handlowej (GARAN).

Przedsiębiorcy oferujący w sprzedaży towary konsumentom na terenie UE będą mieć obowiązek przekazywania konsumentom zharmonizowaną informację o prawnym obowiązku zapewnienia zgodności z umową (tj. prawa do rękojmi). Przedsiębiorcy będą musieli stosować wzór takiej informacji przyjęty przez Komisję Europejską i zamieszczać go w widocznym dla konsumentów miejscu, zarówno w sklepach stacjonarnych jak i sklepach internetowych.

Jeśli chodzi o dodatkową gwarancję handlową, producenci oferujący dobrowolną handlową gwarancję trwałości będą musieli stosować zharmonizowaną unijną etykietę GARAN, która informuje o okresie udzielonej gwarancji. Umieszczając etykietę GARAN na towarze producent będzie gwarantował, że przy normalnym użytkowaniu towar zachowa wymagane funkcje i parametry działania przez wskazany przez niego okres. W przeciwnym razie producent będzie musiał nieodpłatnie naprawić towar lub go wymienić.

Etykietę GARAN będzie stosować się do gwarancji handlowych spełniających następujące kryteria:

• brak jakichkolwiek dodatkowych kosztów dla konsumenta,
• objęcie ochroną całego towaru,\
• okres obowiązywania dłuższy niż dwa lata.
• Etykieta GARAN powinna być umieszczona przez producenta bezpośrednio na towarze lub jego opakowaniu. Sprzedawcy będą musieli umieścić etykietę GARAN w widocznym miejscu dla konsumenta.

Wytyczne dot. sposobu umieszczania oraz wzór zharmonizowanej informacji o prawnym obowiązku zapewnienia zgodności z umową oraz etykiety GARAN zostały określone w rozporządzeniu wykonawczym, które można znaleźć tutaj: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202501960.

2. Ograniczenie greenwashingu.

Dyrektywa EmpCo wprowadza ograniczenie stosowania niejasnych, nieuzasadnionych lub wprowadzających w błąd twierdzeń i oznakowań dotyczących wpływu produktów, marek lub działalności przedsiębiorców na środowisko.

Za zachowania wprowadzające w błąd w zakresie wpływu towarów na środowisko uznaje się:

a) formułowanie twierdzeń środowiskowych związanych z efektywnością środowiskową, która ma zostać osiągnięta w przyszłości, bez jasnych, obiektywnych, publicznie dostępnych i weryfikowalnych zobowiązań przyjętych w szczegółowym i realistycznym planie wykonania, regularnie weryfikowanym przez niezależnego eksperta zewnętrznego,

b) reklamowanie korzyści dla konsumentów, które są nieistotne i nie wynikają z żadnej cechy produktu lub działalności przedsiębiorcy,

c) pomijanie, przy świadczeniu usługi porównywania produktów, istotnych informacji o metodzie porównania, produktach będących przedmiotem porównania i ich dostawcach oraz działaniach mających na celu zapewnienie aktualności tych informacji.

3. Rozszerzenie katalogu nieuczciwych praktyk.

W związku z dyrektywą EmpCo, polski ustawodawca rozszerzył katalog nieuczciwych praktyk, zgodnie z którym zakazane będzie:

a) umieszczanie oznakowania dotyczącego zrównoważonego charakteru, które nie jest oparte na systemie certyfikacji ani nie zostało ustanowione przez organy publiczne,

b) formułowanie ogólnego twierdzenia środowiskowego, jeżeli przedsiębiorca nie jest w stanie wykazać uznanej wysokiej efektywności środowiskowej istotnej dla tego twierdzenia,

c) formułowanie twierdzeń środowiskowych w odniesieniu do całego produktu lub całej działalności przedsiębiorcy, jeżeli dotyczą one tylko określonej cechy produktu lub konkretnego rodzaju działalności przedsiębiorcy,

d) twierdzenie, uzasadniane kompensowaniem emisji gazów cieplarnianych, że produkt ma neutralny, ograniczony lub pozytywny wpływ na środowisko pod względem emisji gazów cieplarnianych,

e) prezentowanie wymogów nałożonych przepisami prawa na wszystkie produkty należące do danej kategorii produktów na rynku unijnym jako cechy wyróżniającej ofertę przedsiębiorcy,

f) zatajanie przed konsumentem informacji o tym, że aktualizacja oprogramowania będzie miała negatywny wpływ na funkcjonowanie towarów z elementami cyfrowymi lub na korzystanie z treści cyfrowych lub usług cyfrowych,

g) prezentowanie aktualizacji oprogramowania jako niezbędnej, jeżeli poprawia ona jedynie funkcjonalność,

h) niezgodne z prawdą informowanie o trwałości towaru lub prezentowanie towaru jako nadającego się do naprawy, jeżeli nie ma on takiej właściwości,

i) nakłanianie konsumenta do zastąpienia lub uzupełnienia materiałów eksploatacyjnych towaru wcześniej, niż jest to konieczne z przyczyn technicznych,

j) zatajanie informacji dotyczących ograniczenia funkcjonalności towaru w przypadku korzystania z materiałów eksploatacyjnych, części zamiennych lub wyposażenia dodatkowego, które nie zostały dostarczone przez pierwotnego producenta, lub niezgodne z prawdą twierdzenie, że takie ograniczenie wystąpi.

4. Punktowa ocena możliwości naprawy towaru.

Przedsiębiorca będzie miał również obowiązek podawania punktowej oceny możliwości naprawy towaru, jeżeli taka ocena jest określona w zharmonizowanych wymogach ustanowionych w aktach prawnych Unii Europejskiej. W razie braku punktowej oceny możliwości naprawy przedsiębiorca będzie zobligowany do przekazywania informacji o dostępności, szacunkowym koszcie i procedurze zamawiania części zamiennych niezbędnych do utrzymania zgodności towaru z umową, dostępności instrukcji naprawy i konserwacji oraz ograniczeniach dotyczących napraw, jeżeli producent udostępnił mu te informacje.

5.Informacja o przyjaznych dla środowiskach opcjach dostawy.

Przedsiębiorca będzie miał obowiązek informowania konsumenta, z którym zawarł umowę na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa o dostępnych i przyjaznych dla środowiska opcjach dostarczenia towaru.

6. Rozszerzenie obowiązków informacyjnych dla konsumentów - art. 8 Prawa konsumenta:

Do nowych obowiązków informacyjnych przedsiębiorców wobec konsumentów będzie należało informowanie o:

a) przewidzianej przez prawo odpowiedzialności przedsiębiorcy za zgodność świadczenia z umową, a w przypadku gdy przedmiotem świadczenia jest towar - także o głównych warunkach tej odpowiedzialności, w tym o okresie jej trwania wynoszącym co najmniej dwa lata, w widoczny sposób, z wykorzystaniem zharmonizowanej informacji dotyczącej zgodności towaru z umową,  

b) istnieniu i warunkach usług posprzedażnych oraz gwarancji,

c) gwarancji trwałości udzielonej przez producenta bez dodatkowych kosztów, która obejmuje cały towar i obowiązuje przez okres dłuższy niż dwa lata, w widoczny sposób, z wykorzystaniem zharmonizowanego oznakowania dotyczącego gwarancji trwałości i w sposób bezpośrednio wskazujący na towar, na który producent udzielił takiej gwarancji,

d) w odniesieniu do towarów z elementami cyfrowymi, treści cyfrowych oraz usług cyfrowych - minimalnym okresie, w którym producent lub przedsiębiorca zobowiązany do dostarczenia treści cyfrowej lub usługi cyfrowej zapewnia aktualizacje oprogramowania, przy czym okres ten może być wyrażony przez wskazanie przedziału czasu albo przez podanie daty końcowej,

e) punktowej ocenie możliwości naprawy towaru, jeżeli taka ocena jest określona w zharmonizowanych wymogach ustanowionych w aktach prawnych Unii Europejskiej,

f) dostępności, szacunkowym koszcie i procedurze zamawiania części zamiennych niezbędnych do utrzymania zgodności towarów,

g) z umową, o dostępności instrukcji naprawy i konserwacji, a także o ograniczeniach dotyczących napraw w razie braku punktowej oceny możliwości naprawy towaru.

15 października 2026 r. Prezydent podpisał ustawę o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym oraz ustawy o prawach konsumenta, która wdraża przepisy dyrektywy. Ustawa ta wchodzi w życie z dniem 27 września 2027 r., w związku z czym polski ustawodawca przedłużył termin na wdrożenie nowych obowiązków.